IProduk Tanah Jarang yang Secara Eksplisit Termasuk dalam Cakupan Pengendalian
Menurut pengumuman, sistem kontrol sekarang mencakupbahan baku, peralatan produksi, bahan pembantu utama, dan teknologi terkait, seperti yang dijelaskan di bawah ini:
- Bahan Baku Tanah Jarang (Khususnya Tanah Jarang Sedang dan Berat):
•Pengumuman No. 18 (Diimplementasikan pada April 2025): Secara eksplisit mengendalikan 7 jenis bahan baku tanah jarang sedang dan berat serta produk-produknya.
•Pengumuman No. 57: Menerapkan kontrol ekspor pada barang-barang tertentu yang terkait dengan tanah jarang sedang dan berat (seperti Holmium, Erbium, dll.).
- Peralatan Produksi Tanah Jarang dan Bahan Penolong:
•Pengumuman No. 56 (Berlaku mulai 8 November 2025): Menerapkan kontrol ekspor padaperalatan produksi tanah jarang dan bahan pembantu tertentu.
- Teknologi Terkait Tanah Jarang:
•Pengumuman No. 62 (Berlaku mulai 9 Oktober 2025): Menerapkan kontrol ekspor padateknologi terkait tanah jarang(termasuk penambangan, pemisahan peleburan, peleburan logam, teknologi pembuatan bahan magnetik, dll.) dan pengangkutnya.
- Produk Asing yang Mengandung Tanah Jarang Tiongkok yang Dikendalikan (Klausul “Yurisdiksi Jangka Panjang”):
•Pengumuman No. 61 (Beberapa klausul berlaku mulai 1 Desember 2025): Kontrol berlaku di luar negeri. Jika produk yang diekspor oleh perusahaan asing mengandung barang-barang tanah jarang yang dikontrol tersebut yang berasal dari Tiongkok danrasio nilai mencapai 0,1%, mereka juga perlu mengajukan permohonan izin ekspor dari Kementerian Perdagangan China.
| Pengumuman No. | Otoritas Penerbit | Konten Kontrol Inti | Tanggal pelaksanaan |
| Nomor 56 | Kementerian Perdagangan, GAC | Kontrol ekspor pada peralatan produksi tanah jarang dan bahan pembantu tertentu. | 8 Nopember 2025 |
| Nomor 57 | Kementerian Perdagangan, GAC | Kontrol ekspor pada barang-barang tertentu yang terkait dengan tanah jarang sedang dan berat (misalnya, Holmium, Erbium, dll.). | Tunduk pada lisensi ekspor |
| Nomor 61 | Kementerian Perdagangan | Kontrol terhadap barang-barang tanah jarang yang relevan di luar negeri, memperkenalkan aturan seperti “ambang batas de minimis” (0,1%). | Beberapa klausul berlaku sejak tanggal pengumuman (9 Oktober 2025), beberapa mulai 1 Desember 2025 |
| Nomor 62 | Kementerian Perdagangan | Kontrol ekspor pada teknologi terkait tanah jarang (misalnya, pertambangan, teknologi manufaktur bahan magnetik) dan pengangkutnya. | Berlaku sejak tanggal pengumuman (9 Oktober 2025) |
II. Mengenai “Daftar Pengecualian” dan Produk yang Tidak Dikenakan Kontrol
Dokumentidak menyebutkan “Daftar Pengecualian” formal apa pun, tetapi dengan jelas menunjukkan situasi berikut yang tidak tunduk pada kontrol atau dapat diekspor secara normal:
- Produk Hilir yang Jelas Dikecualikan:
•Dokumen tersebut secara eksplisit menyatakan di bagian “Barang-barang yang Tidak Dapat Dikendalikan”:Produk hilir seperti komponen motor, sensor, produk konsumen, dll., jelas tidak termasuk dalam lingkup kontroldan dapat diekspor sesuai dengan prosedur perdagangan reguler.
•Kriteria Inti: Apakah produk Anda adalahbahan baku langsung, peralatan produksi, bahan pembantu, atau teknologi spesifikJika merupakan produk atau komponen konsumen akhir yang sudah jadi, kemungkinan besar produk atau komponen tersebut berada di luar cakupan kendali.
- Penggunaan Sipil yang Sah (Bukan “Larangan Ekspor”):
• Kebijakan ini menekankan bahwa kontrol adalahbukan larangan eksporUntuk permohonan ekspor untuk keperluan sipil yang sah, setelah mengajukan permohonan dan menjalani peninjauan oleh departemen terkait di Kementerian Perdagangan,izin akan diberikan.
• Artinya, bahkan untuk barang-barang yang berada dalam lingkup kontrol, selama penggunaan akhirnya terbukti bersifat sipil dan patuh, danlisensi eksporberhasil diperoleh, dokumen tersebut masih dapat diekspor.
Ringkasan dan Rekomendasi
| Kategori | Status | Poin-Poin Utama / Tindakan Penanggulangan |
| Bahan Baku & Produk Tanah Jarang Sedang/Berat | Terkendali | Fokus pada Pengumuman No. 18 dan No. 57. |
| Peralatan & Bahan Produksi Tanah Jarang | Terkendali | Fokus pada Pengumuman No. 56. |
| Teknologi Terkait Tanah Jarang | Terkendali | Fokus pada Pengumuman No. 62. |
| Produk Luar Negeri yang mengandung RE Tiongkok (≥0,1%) | Terkendali | Memberitahukan pelanggan/anak perusahaan di luar negeri; memantau Pengumuman No. 61. |
| Produk hilir (motor, sensor, elektronik konsumen, dll.) | Tidak terkontrol | Dapat diekspor secara normal. |
| Ekspor sipil semua barang yang dikontrol | Lisensi yang Berlaku | Ajukan permohonan lisensi ekspor ke MoFCOM; dapat diekspor setelah disetujui. |
Rekomendasi Inti untuk Anda:
- Identifikasi Kategori AndaPertama, tentukan apakah produk Anda termasuk dalam kategori bahan baku/peralatan/teknologi hulu atau produk/komponen jadi hilir. Yang pertama kemungkinan besar akan dikontrol, sementara yang kedua biasanya tidak terpengaruh.
- Terapkan Secara ProaktifJika produk Anda termasuk dalam cakupan pengawasan tetapi memang untuk penggunaan sipil, satu-satunya jalan keluar adalah mengajukan permohonan izin ekspor dari Kementerian Perdagangan sesuai dengan "Undang-Undang Pengawasan Ekspor Republik Rakyat Tiongkok". Jangan mengekspor tanpa izin.
- Informasikan Pelanggan Anda:Jika pelanggan Anda berada di luar negeri dan produk mereka mengandung barang tanah jarang terkendali yang Anda ekspor (rasio nilai ≥ 0,1%), pastikan untuk memberi tahu mereka bahwa mereka mungkin juga perlu mengajukan permohonan lisensi dari Tiongkok mulai 1 Desember 2025.
AKU AKU AKU.Singkatnya, inti dari kebijakan saat ini adalah“kontrol rantai penuh” dan “sistem perizinan”, alih-alih "larangan menyeluruh". Tidak ada "Daftar Pengecualian" yang tetap; pengecualian tercermin dalam persetujuan perizinan untuk penggunaan sipil yang sesuai dan pengecualian eksplisit untuk produk hilir tertentu.
Waktu posting: 20-Okt-2025